【前言】电子签章是在电子签名技术基础上的一种可视化升级,使用签署方的印章图像,加盖在原文之上,形成新的签署文件。电子签章沿袭了传统盖章或签名的可视效果,又有电子签名技术来保证签名人的身份。
【定义】电子签章是电子签名的一种表现形式,利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视化效果,同时利用电子签名技术保障信息的真实性和完整性,以及签名人的不可否认性。
【原理】
1)身份认证:电子签章用于身份验证,确保签署者的身份真实可靠。它通过非对称密钥加密技术,使用公钥和私钥来验证签署者的身份。
2)数据完整性:电子签章通过数字签名技术,确保电子文件在传输和存储过程中不被篡改。数字签名是一种数学算法,通过对文件内容进行加密和解密,验证文件的完整性和真实性。
3)法律效力和安全性:根据《中华人民共和国电子签名法》,可靠的电子签名具有与手写签名同等的法律效力。电子签章通过特定的技术方案来鉴别当事人的身份,确保交易资料内容不被篡改,从而提供法律保障。
4)技术手段:电子签章技术包括非对称密钥加密、对称密钥加密、数字证书、时间戳服务等。这些技术共同作用,确保电子签章的安全性和法律效力。通过这些技术手段,电子签章不仅在形式上模拟了传统的纸质签名和盖章,还在技术上提供了高度的安全保障,确保电子文档的真实性和完整性。
【组成】
电子签章通常包含两部分:
一部分是显示文件上的签字图形或者盖章图形;
另一部分是隐藏于文件内的数字签名数据。
可视化:沿袭了传统盖章或者签名的可视效果。
安全合规:利用先进的加密算法和身份验证机制,确保签署过程的安全可靠。
便捷性:通过数字手段,显著缩短文件签署的时间。同时支持远程签署和自动化流程管理,提高文件管理和流转的效率。
《中华人民共和国电子签名法》
第二条 本法所称电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
第十三条 电子签名同时符合下列条件的,视为可靠的电子签名:
(一)电子签名制作数据用于电子签名时,属于电子签名人专有;
(二)签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制;
(三)签署后对电子签名的任何改动能够被发现;
(四)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。
当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。
第十四条 可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
第十五条 电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据。电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密时,应当及时告知有关各方,并终止使用该电子签名制作数据。
第十六条 电子签名需要第三方认证的,由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务。
《国务院关于在线政务服务的若干规定》
第八条 政务服务中使用的符合《中华人民共和国电子签名法》规定条件的可靠的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
第九条 国家建立权威、规范、可信的统一电子印章系统。国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门使用国家统一电子印章系统制发的电子印章。电子印章与实物印章具有同等法律效力,加盖电子印章的电子材料合法有效。
第十五条 本规定下列用语的含义:
(一)电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
(二)电子印章,是指基于可信密码技术生成身份标识,以电子数据图形表现的印章。
(三)电子证照,是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的证件、执照等电子文件。
(四)电子档案,是指具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件。
1)政务服务
政府部门可使用电子签章进行公文处理、行政审批等。电子签章在政务服务中的应用彻底打破了传统纸质文件的流传束缚,使政务服务办理过程中的文件签署、身份认证、数据存证等环节得以全面数字化。政府部门在处理各类文件时,电子签章可以实现跨部门、跨地域的系统办公,提高政府工作效率。
在政府内部办公系统中,电子签章使政务公文的传输实现在线化,免去了人工邮寄公文和线下分发的繁琐工作。同时,基于电子签名验证与加密功能,满足了电子公文传输中防篡改与保密性的需求。
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