行业动态 | 电子印章应用的全面普及

随着政府及各事业单位信息化管理理念提升和自身经济的发展，各大中小型企事业单位越来越重视信息化系统与其业务的深度结合，信息化的安全性保障成为信息系统深入应用的重点。

自2005年《电子签名法》颁布实施以来，电子印章应用作为电子政务系统及各类业务系统中保障信息化安全性的重要环节，其技术及其产品的研究都有了较快的发展，并越来越多的被应用到政府及各事业单位的业务场景中。

【知识点】电子印章技术是指以先进的数字技术模拟传统实物印章，其管理、使用方式符合实物印章的习惯和体验，其加盖的电子文件具有与实物印章加盖的纸张文件相同的外观、相同的有效性和相似的使用方式。

书生电子作为我国第一家安全电子印章产品的开发商，一直致力于数据安全的研发，取得了国家相关管理部门的资质、并通过了多种规范和标准的测评。

【如何定义“电子印章”和“电子签章”，书生电子给出了如下解释】

在电子印章技术领域，书生电子一直是行业的领导者，从电子印章的集中制作，发放、管理、使用等整个生命周期都进行严格管控，并随着密码学的发展而不断更新技术。而电子签章是电子印章用印的过程，书生电子拥有的新一代的电子签章技术，率先符合国家发布的GM/T 003-2014 《安全电子签章密码技术规范》，全面支持SM2加密算法，严格遵循签章流程和验签流程。专注安全电子签章20年，造就了书生电子在业界绝对的优势地位。

近年来，随着电子印章技术的不断进步，组织信息化管理的需求深入，各级机关纷纷出台政策、明确电子印章法律效力，使得电子印章、电子签名应用在政策层面有了更大的落地空间。

 

《中华人民共和国国务院令》中提到，可靠的电子签名，与手写签名或者盖章具有同等法律效力。同时电子印章与实物印章具有同等法律效力，加盖电子印章的电子材料合法有效。

图片来自政府官网

2019年3月，国家移民管理局发布公告“自2019年4月1日起，国家移民管理局政务服务平台向内地居民开放查询本人出入境记录和普通护照签发记录服务，同时可生成经国家移民管理局电子签名的电子文件”，电子文件与盖有公安机关出入境管理部门或出入境边防检查机关印章的同类纸质文件具有相同效力。

图片来自国际移民管理局官网

其实，在此之前，最高人民法院、国家工商总局、司法部、人社部、中国海事局等国家部委、机构以及多地方政府就早已熟练应用了电子签名技术及电子印章。

 

2010年，海南省法院电子印章项目正式启动，将解决人民法庭裁判文书的“盖章难”问题，提高海南省法院裁判文书用印和法院内部收发文效率。

图片来自最高人民法院官网

2016年，福州海事局率先在福建海事系统内启用危货申报电子印章，开展危货申报全程无纸化办公，保障危货申报相对人足不出户即可完成危货电子申报全过程。

图片来自中国海事局官网

众多案例表明，电子印章正在迎来一个崭新的时代，一个普遍应用的时代，国家高度重视印章使用安全问题，陆续出台的法律法规和相关政策，正在帮助电子签章在“政府机关、企事业单位”的全面普及。

2019年8月国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》中，提倡加快“电子印章”推广应用，简并现场登记环节，推广全流程网上申请和办理，提升政府服务能力。

图片来自政府官网

书生电子是电子签章的发明者，国内最早使用电子印章与电子签名相结合的技术方式保证文档的完整性和不可抵赖性，首个依法生效的电子合同使用书生电子的电子签章技术所签署。相比传统的纸质盖章，电子印章的应用不仅起到了降本增效的作用，而且比纸质签名更加安全可控。

【知识点】电子签名是手写签名的电子化，数据化；电子印章是公章印章的电子化，数据化；电子合同是纸质合同的电子化，数字化；三者构成了一个合法有效的文档材料。

相信在不久的将来，电子印章、电子合同将会得到广泛的使用，实现电子印章和实物印章的集中统一管控，既解决印章使用的安全问题，又确保用印的方便性，有效防控印章使用风险，实现全新印章系统化管理。

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